Reticencias y desconfianza entre los serranos por la redacción del PORN de los Sabinares del Arlanza
05 de Marzo de 2010
Gamma finalizó hace dos semanas el proceso de información y se esmera en redactar el borrador previo para su incorporación en el Boletín Oficial. Asociaciones comarcales y vecinos denuncian la falta de conocimiento acerca del documento que regirá la gestión de los recursos naturales.
Cuando en 1991 la Junta de Castilla y León estableció el listado de futuros parques naturales de la comunidad, incluyó los Sabinares del Arlanza en la lista inicial de 22. Desde aquel mismo momento el territorio de la sierra de la Demada, marcado por su geología y relieve, es considerado Espacio Natural Protegido. En menos de dos años (esa es la intención de la Junta) podría pasar a ser Parque Natural, motivo por el que en estos momentos se redacta el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. Un proceso que, como es habitual, genera cierto recelo entre los afectados.
El futuro Parque Natural de los Sabinares del Arlanza engloba una superficie de casi 39.000 hectáreas de los términos municipales de Santo Domingo de Silos, Carazo, Contreras, Mamolar, Quintanilla del Coco, Santibáñez del Val, Retuerta (todos ellos incluido totalmente en el Espacio), Araúzo de Miel, Barbadillo del Mercado, Cascajares de la Sierra, Pinilla de los Barruecos, La Revilla y Ahedo, Ciruelos de Esgueva, Covarrubias, Cuevas de San Clemente, Espinosa de Cervera, Hortigüela, Mambrillas de Lara, Mecerreyes, Tejada y Villanueva de Carazo (parcialmente). Su influencia en la comarca de Pinares, por tanto, será importante, añadiéndose a los Parques Naturales del Cañón del Río Lobos, Lagunas Glaciares de Neila y Laguna Negra y Ciclos Glaciares de Urbión. En definitiva, que el uso y conservación de gran parte del suelo pinariego estará regido por Planes de Ordenación.
En el mes de junio de 2009 la empresa Gamma, habitual colaboradora de la Junta, recibió el documento inicial, un estudio natural y socioeconómico del Espacio. A partir de él se llevaron a cabo diversas reuniones por los municipios implicados, explicando a los vecinos las conclusiones del estudio y recabando sus propias impresiones, opiniones y experiencias.
Según explican los propios técnicos, las charlas llevadas a cabo han tenido una gran aceptación, siendo, posiblemente, los Sabinares del Arlanza el Espacio Natural en el que mayor interés se ha demostrado por conocer los entresijos de la futura ‘Constitución’ del territorio.
Hace dos semanas se concluyó el proceso de información y de recogida de impresiones. Varias de las aportaciones ciudadanas serán incluidas en el borrador del Plan de Ordenación y dentro de un par de meses los sectores sociales más interesados podrán disponer del documento. El siguiente paso será su publicación en el Boletín Oficial de Castilla y León, por lo que, con el tratado en mano, se realizarán nuevas mesas de trabajo para incluir de acuerdo con los técnicos especializados posibles variaciones. Tras su publicación oficial se iniciará el proceso administrativo para su aprobación definitiva en Cortes, tras lo cual adquirirá régimen de ley, declarándose, seguramente antes de las próximas elecciones regionales, el Parque Natural de los Sabinares del Arlanza.
Proceso de ¿información? Por tanto, la labor de Gamma prácticamente ha concluido en la comarca. Durante meses técnicos de la empresa han recorrido los municipios ofreciendo datos e información. Las visiones del proceso son diversas. Mientras Gamma destaca la gran participación y la satisfacción, sectores sociales aseguran que aún hoy desconocen las consecuencias que el PORN tendrá en los modos tradicionales de gestión del suelo.
Juan Carlos Pérez, presidente del coto de caza de Barbadillo del Mercado, es una de las personas que ‘denuncia’ la falta de información. “He estado en casi todas las reuniones que se han llevado a cabo y todavía no sabemos si podremos cazar como siempre o no”, afirma. Para el cazador, “a las charlas acudían técnicos que no podían dar respuesta a nuestras preguntas. No eran ellos quienes lo habían redactado ni quienes lo conocían en profundidad”.
Esta circunstancia genera en la población una sensación de “imposición” de antemano. “Cuando acudes a una de estas charlas te vuelves a casa pensando en que lo que has visto es un paripé. El PORN se va a aprobar por lo civil o por lo criminal y lo único que hacen es hablarte de los parabienes que va a traer a tu pueblo. Podemos llegar a admitir que se va a hacer y que no hay vuelta de hoja, incluso creemos que va a ser bueno para el municipio por las subvenciones que llegarán al Ayuntamiento, pero al menos deseamos que se nos expliquen bien las consecuencias, que sepamos, en nuestro caso, si vamos a poder seguir cazando como siempre o nos van a imponer algún tipo de limitación”, argumenta Pérez.
En similares términos se expresa Emeterio Martín, alcalde de Santo Domingo de Silos. “En 1991 los Sabinares fueron declarados Espacio Natural. En 2000 fue incluido por la Unión Europea en la Red Natura y, como consecuencia, declaradas zona ZEPA y LIC. Hace meses se aprobó la Ley de Montes y en breve el PORN. Todo esto conlleva una serie de limitaciones en los usos de los recursos naturales y, en muchos casos, los propios vecinos desconocen qué consecuencias traen”, comenta. El primer edil silense, pese a todo, reconoce en que todo “lo que sea proteger y preservar” el entorno y la naturaleza es bueno.
Para Pedro María Herrero, técnico de Gamma, estas quejas se deben a que existe cierta visión negra de los Espacios Naturales. “Generan desconfianza y reticencias. Unas con base, otras no tanto. La gente, no obstante, debe entender que si los Sabinares van a ser Parque Natural es porque los usos que se han hecho del suelo tradicionalmente han sido los adecuados. El PORN generará ciertas limitaciones para garantizar la protección de la flora y fauna, como la imposibilidad de realizar ganadería intensiva o instalar más vallado. Pero es indudable que los usos del terreno han propiciado el mantenimiento del espacio. ¿Cómo se va a variar ahora?”, dice.
Y es que la declaración de Parque Natural, principalmente, supondrá un “control más estricto del modelo de desarrollo” del territorio, afirma Herrero, y generará un “aumento de la promoción y las subvenciones” en la comarca, explica Emeterio Martín. Pero no se debe olvidar, dice el primer edil silense, “que los principales beneficiarios de estas declaraciones son los turistas y los vecinos quienes lo ‘sufren’. Es justo que los serranos también tengan privilegios” como consecuencia de la declaración del Parque Natural, concluye.
Casa del parque. Como todo Parque Natural, los Sabinares del Arlanza tendrán una Casa del Parque. La intención, expresada por la propia consejera de Medio Ambiente María Jesús Ruiz en diversas entrevistas, es que esta se ubique en la considerada ‘Cuna de Castilla’, el Monasterio de San Pedro de Arlanza, en el término municipal de Hortigüela. No cree, por ejemplo, Emeterio Martín que sea lo más apropiado. “Silos aporta la parte más grande de terreno, cerca de 9.000 hectáreas. Hasta hace unos años el Espacio Natural era conocido como La Yecla, por lo que consideramos que lo más oportuno es que sea Santo Domingo quien reciba la Casa del Parque”. Una muestra más del continuo toma y daca que constituye todo proceso de ordenación.
Un territorio extenso con gran riqueza de relieve, flora y fauna
El Espacio Natural Sabinares del Arlanza es uno de los entornos más ricos de la comunidad en cuanto a paisaje, flora y fauna. Entre sus ‘fronteras’, y propiciados por los pliegues y deformaciones singulares del territorio, se encuentra el paraje de La Yecla, una profunda y estrecha garganta excavada en los bancos de calizas del relieve de las Peñas de Cerveray que puede ser recorrido mediante una serie de puentes y pasarelas colgantes. Al fondo del desfiladero no llegan casi nunca los rayos del sol.
Era precisamente el desfiladero el que dio nombre en un principio al Espacio Natural, que ha pasado a llamarse Sabinares del Arlanza por la más extensa y mejor conservada colonia de sabinares de todo el mundo, con ejemplares de más de dos mil años.
En cuanto a la fauna, se encuentra en los Sabinares buitres leonados, lobos, nutrias, gatos monteses, azores, halcones peregrinos y águilas perdiceras, especie amenazada, entre otros.