El borrador de la nueva Ley de Montes abre el debate en Pinares
Dos reuniones han puesto sobre la mesa esta semana los puntos más conflictivos de un anteproyecto que debe de conciliar la singularidad forestal de la comarca y los desarrollos futuros
21 de Noviembre de 2008
El borrador de la nueva Ley de Montes está provocando un aluvión de alegaciones en la comarca de Pinares. Esta misma semana dos reuniones han puesto encima de la mesa los pros y los contras que pasarán a presentarse antes del 30 de noviembre ante la Administración central. “Nos han alargado el plazo de presentación, ya que el primero concluía ayer jueves, día 20 de noviembre. Aún así, queremos que se nos conceda una prórroga para poder tratar este tema con el tiempo suficiente” aclara Fidel Soria, presidente de la Junta Directiva del Bosque Modelo y alcalde de Cabrejas del Pinar, que subrayó la importancia de “dejar de lado los colores políticos y luchar en una misma dirección por conseguir lo mejor para Pinares y para su monte”. El presidente del Bosque Modelo insistió, en la reunión mantenida en la tarde del martes, que “la Casa de la Madera es el lugar donde deben tratarse temas como éste”.
A este borrador se le acusa de no saber reflejar la singularidad forestal de la comarca, ya que los montes son titularidad de las juntas vecinales por un derecho con cientos de años de historia.
Representantes de la Junta Directiva del Bosque Modelo, alcaldes de Vinuesa, Regumiel, Covaleda, Duruelo, Tolbaños de Abajo, Huerta de Rey, Cabrejas, Canicosa, San Leonardo, Quintanar, Pinilla de los Barruecos; varios concejales de Abejar, Duruelo y Navaleno; el secretario del Bosque Modelo José Luis Alonso y Ana María Calvo en representación de la Mancomunidad de los 150 pueblos expusieron en dicho encuentro sus principales quejas ante el jefe de servicio territorial de Medio Ambiente de la Junta, José Antonio Lucas, que intentó explicar en la medida de lo posible los puntos más discordantes del proyecto de Ley. “Mi intención como pinariego es aclarar los aspectos que pudieran surgir” indicó Lucas.
El borrador de la futura Ley autonómica refuerza la tutela de la Junta sobre los terrenos forestales. José Antonio de Miguel, alcalde de Covaleda, reclama que los pueblos sigan teniendo las competencias que hasta día de hoy han tenido: “esta ley no es buena en el sentido de que la Administración quiere asumir competencias que hasta ahora estamos teniendo los municipios. No digo que no tenga que haber una ley para la regulación de los montes, pero solicitamos que se reconozca a las entidades propietarias las competencias que hasta ahora estamos teniendo”.
Pero realmente, para estar a favor o en contra debemos conocer los puntos más dispares de este borrador. En primer lugar, uno de los temas más preocupantes es la suerte de pinos. “En la reunión mantenida el 18 de enero de 2006 para tratar esta futura ley se cambió principalmente este punto, ya que la suerte de pinos se veía, en principio, como una servidumbre y no como un derecho. Este borrador sí que contempla y reconoce la suerte de pinos” aclara José Antonio Lucas.
Asimismo, la Consejería de Medio Ambiente estipula en este borrador que el 20 por ciento del dinero que generan los recursos del monte se reinviertan para su mejora. De esta manera, una parte de los ingresos de cortas de madera, recolección de frutos y hongos, pastos o caza deberán reinvertirse en el monte.
La futura ley recoge dos fondos forestales: uno, de singularidad autonómica para consolidar, aumentar y sanear el patrimonio forestal de la comunidad; y otro para mejoras para las entidades propietarias de montes catalogados de utilidad pública. La Consejería será la encargada de diseñar los planes de mejora que se pagarán con estos fondos.
En el caso de que las masas forestales sean de titularidad municipal o provincial, el ingreso de ese 20% será indispensable para que se autoricen los aprovechamientos. “La ley establece un mínimo que es un 15%, no dice nada de un máximo. Que pueda haber comunidades como Asturias que pague un 25% a nosotros no nos dice nada. No podemos aceptar que se suba al 20% ese fondo de mejoras. Sí digo que sea real pero no hasta un 20% ya que con estos Pinares tampoco la Ley cumple. ¿Por qué se nos ha de exigir más cuando no tenemos contraprestaciones?” añade Ramiro Ibáñez.
Covaleda. Los Ayuntamientos de la comarca gobernados por el Partido Socialista van a sacar adelante mociones en los respectivos plenos para pedir la retirada del nuevo anteproyecto de la Ley de Montes al considerar que “no tiene en cuenta a las entidades propietarias” y “olvida a las Juntas Vecinales”. Así se puso de manifiesto en el encuentro de representantes locales y vecinos en el salón municipal de Covaleda el pasado fin de semana.
A la reunión asistieron cerca de medio centenar de personas. La procuradora y concejal de Duruelo de la Sierra Mónica Lafuente anunció la presentación de una enmienda a la totalidad por parte del Grupo Socialista en las Cortes. Para la ex alcaldesa durolense, el anteproyecto se ha sacado casi a escondidas, sin dar tiempo a los pueblos para poder manifestar sus opiniones. Informó la representante regional de que no hay posibilidad de presentar alegaciones por parte de los ayuntamientos, dado que sólo se puede canalizar la petición de rechazo a través de las enmiendas que presenten los grupos políticos en las Cortes. Lafuente habló de un rechazo general en la comunidad, que está levantando protestas en las distintas provincias a medida que van conociendo el texto.
Desde la Junta, y según explicó Mónica Lafuente, se han estado barajando cinco anteproyectos distintos. “Este es peor que el anterior”, dice la procuradora, recordando que su antecesor se retiró por parte del gobierno autonómico. En la reunión se dio lectura a algunos de los artículos que causan mayor descontento: el 23, en el que se indica que todas las potestades pasan a la Consejería de Medio Ambiente; el 32, por el que la Consejería toma la decisión sobre las servidumbres y los ayuntamientos sólo hacen el informe preceptivo; el 43 en su punto quinto, por el que el Gobierno regional puede intervenir en la ejecución de los aprovechamientos forestales; o el 81 en el que se exime de la petición de licencia urbanística para cualquier actuación en la masa forestal.
“Con esta Ley la Administración hará y deshará a su antojo. Al pueblo solo se le comunica y ya está” comentó Asunción Medrano, alcaldesa de Vinuesa, en la tarde del martes con respecto a que el Gobierno regional no tenga la obligación de exigir licencia urbanística para actuaciones forestales.
Volvió a salir en la reunión el eterno tema de la autogestión. Consideran desde algunos ayuntamientos “que ya somos mayorcitos”, en referencia a la posibilidad de que descanse en los pueblos “el derecho legítimo a gestionar nuestros montes”.
Infringir la ley. El anteproyecto estipula sanciones desde los cien euros al millón de euros por pastar con ganado sin autorización o cambiar un uso forestal sin autorización en superficies de más de cinco hectáreas.
Este borrador deberá pasar por varios filtros para ser aprobado. Deberá aprobarse en el Consejo de Gobierno de la Junta y posteriormente someterse a debate en las Cortes.
La asociación de Motos de Nieve de Covaleda se mantiene al margen
En el artículo 59 del borrador se habla del acceso motorizado al medio natural. Exactamente en el punto 4 escribe que “la circulación y el aparcamiento de vehículos a motor no podrá realizarse fuera de las pistas forestales y de las zonas señaladas para aparcamiento, salvo por razones de emergencia o conservación, de gestión y vigilancia de los montes o previa autorización expresa”.
Este es uno de los puntos más conflictivos del borrador ya que los vecinos se verían obligados a utilizar sólo las carreteras y no usar las pistas forestales. “Nosotros nos mantenemos al margen. Respetaremos lo que Covaleda decida” aclara Eugenio Alonso, presidente de la asociación de Motos de Nieve de Covaleda.